رأی شماره ۷۴۵ هیأت عمومی دیوان عدالت اداری با موضوع: ابطال بند ۲ صورتجلسه شماره ۶۴۸ ـ ۱۹/۱۰/۱۳۹۰ شورای اسلامی شهر ارومیه